سلامت نیوز : بعد از تحقیق و تفحص از سازمان تامین‌اجتماعی،عده‌ای معتقدند صندوق بازنشستگی كشوری هم نیاز به تحقیق و تفحص دارد.وظیفه‌ای كه برعهده نمایندگان ملت در مجلس است.صندوق بازنشستگی در حدود 15هزار میلیارد تومان سرمایه دارد.سرمایه‌ای كه مربوط به قشر زحمت كش جامعه است.قشری كه به‌طور متوسط ماهانه حدود 500هزار تومان حقوق می‌گیرد.البته این مورد مربوط به همه نیست.به‌طور مثال چندی پیش رسانه‌های خبری اقدام به چاپ فیش حقوقی رئیس صندوق بازنشستگی كل كشور كردند كه در حدود 25میلیون تومان دریافتی‌اش بود.

به گزارش سلامت نیوز به نقل از روزنامه تهران امروز ؛ البته در جواب چاپ فیش حقوقی رئیس صندوق بازنشستگی،این صندوق هم سكوت نكرد و طی اطلاعیه‌ای برخی اخبار و مطالب ساختگی در مورد حقوق 25 میلیون تومانی مدیریت این صندوق را كذب خواند.اداره كل حقوقی صندوق بازنشستگی كشوری در پی انتشار خبر دریافت حقوق 25 میلیون تومانی مدیرعامل صندوق بازنشستگی كشوری،اعلام كرد: «این اخبار به هیچ‌وجه صحت نداشته و تكذیب می‌شود. در مورد تحقیق و تفحص از صندوق بازنشستگی كل كشور چندی پیش تعدادی از نمایندگان مجلس نامه‌ای را امضا كردند و درخواست تحقیق و تفحص از این صندوق را داشتند كه نتیجه همچنان مشخص نیست.مجلس باید كار نیمه‌تمام تحقیق و تفحص را تمام كند.نمایندگانی كه تصمیم گرفته بودند این صندوق را مورد بررسی قرار بدهند باید به این موضوع توجه بیشتری كنند.

از سویی دیگر،حدود 85درصد بازنشستگان حقوق‌هایی بین 490 هزار تومان تا یک‌میلیون تومان می‌گیرند با این شرایط سخت تورم بودجه،صندوق باید از درآمدها تامین شود،اما به دلیل ضعف شدید مدیریت 800میلیارد تومان از پول نفت گرفته می‌شود نه از درآمدهای خود صندوق.این پول توسط خزانه كل كشور تامین می‌شود و سازمان برنامه‌ریزی كل كشور نیز این بودجه را تامین می‌كند.یكی از نمایندگانی كه نامه تحقیق و تفحص از صندوق بازنشستگی كل كشور را امضا كرده بود،سیدعبدالكریم هاشمی نخل‌ابراهیمی،نماینده میناب است.او در گفت‌وگو با تهران‌امروز می‌گوید: «پرونده تحقیق و تفحص از صندوق بازنشستگی همچنان در دست بررسی است و این موضوع به دست فراموشی سپرده نشده است.البته تعدادی از نمایندگان امضایشان را پس گرفته‌اند كه نتیجه در روزهای پیش رو مشخص خواهد شد.»

تاریخچه صندوق بازنشستگی كل كشور

دریافتی‌های بعضی از اعضای صندوق بازنشستگی ارقام نجومی است و بعضی از بازنشستگان بیشتر از حقوق پایه‌شان دریافتی دارند.در این میان رقمی وجود دارد كه نشان می‌دهد بودجه‌های نجومی به اسم این سازمان دریافت شده است،اما خدمات ارائه شده به بازنشستگان با این ارقام همخوانی ندارد.تمام اعضای هیات مدیره صندوق بازنشستگی كشوری از دوره رئیس‌جمهوری سابق بر سركار مانده‌اند.صندوق بازنشستگی تا سال 1383 به صورت ریاستی اداره می‌شد،اما بعد از این سال،قانون ساختار جامع رفاه تامین‌اجتماعی تشكیل شد و سازمان بازنشستگی براساس ماده 17 به صندوق بازنشستگی تغییر نام داد و از حالت ریاستی به‌حالت پارلمانی درآمد،كه در واقع این پارلمان كوچك شامل اعضای هیات امنای 9نفره است كه اخیرا اعضایش تغییر كرده است.

اعضای هیات امنا شامل علی ربیعی وزیر رفاه،فیروزآبادی قائم‌مقام،نهاوندیان،مهدی كرباسیان،نوبخت و دو نفر دیگر هم شوكت و ایل‌بیگی هستند كه از كارفرماها به شمار می‌آیند.این افراد باید هیات مدیره را تعیین كنند،منتهی بنا به دلایلی تا به حال فقط دو جلسه هیات مدیره تشكیل شده است.هیات مدیره اول در سال 1390 تشكیل شد.در زمان شیخ‌الاسلام وزیر سابق كار،این افراد عزل شدند و هیات مدیره فعلی 5 نفر هستند كه از سال 90 تا به حال بر سر كار هستند.اعضای این هیات مدیره جمشید تقی‌زاده بازنشسته تربیت بدنی به عنوان رئیس است و بعد آقای عبودزاده،نیاوند معاون استاندار خراسان رضوی است و رضا عباسی متولد سال 58،با دو سال سابقه كار است كه هر كدام از این افراد علاوه بر اینكه عضو هیات مدیره صندوق هستند در بسیاری از شركت‌های زیرنظر صندوق هم عضو هستند.

چه اتفاقاتی در صندوق بازنشستگی كشوری افتاده است؟

این صندوق حدود یک میلیون و سیصد هزار بازنشسته دارد و یك میلیون و دویست هزار مشترك صندوق هستند.صندوق با بازنشستگان بالقوه و بالفعل روبه‌رو است.بالفعل كسانی هستند كه بازنشسته هستند و حقوق می‌گیرند و بالقوه كسانی هستند كه حق بیمه می‌دهند اما به سن بازنشستگی نرسیده‌اند.دولت در سال 88 تا 92 برای كارمندانی كه آمدند رسمی بشوند،اصلا ورود نداشت و همه را پیمانی استخدام كرد و تمام كاركنان قراردادی و پیمانی به سمت تامین‌اجتماعی رفتند.در نتیجه اولین مشكلی كه پیش آمد با ماده 101 شروع شد،زیرا تمام ورودی‌های صندوق قطع شد و از لحاظ درآمدی ماده 101 قانون خدمات كشوری،تمام این ورودی‌ها را قطع كرد.در حال حاضر صندوق به این دلیل با مشكلات زیادی روبه‌رو شده است. چون در بیست و هشتم ماه باید هزار و صد میلیارد تومان حساب بازنشستگان را شارژ كند،اما هشت صد میلیارد تومانش را دارد از پول نفت(بودجه عمومی كشور) تامین می‌كند!یعنی صندوق فقط سیصد میلیارد تومان درآمد دارد. این موضوع در حالی است كه 15هزار میلیارد تومان دارایی صندوق است.

تا سال 1383 درآمد و هزینه صندوق بازنشستگی سر به سر بوده است.از سویی دیگر،در سال 1386 قانون نظام هماهنگ تصویب شد.قانونی كه می‌خواست فاصله طبقاتی بین حقوق كاركنان دولت را كم كند،اما محمود احمدی‌نژاد،رئیس‌جمهور پیشین این قانون را در سال 86 اجرا نكرد تا اینكه دو ماه مانده به انتخابات سال 1388،حكمی برای بازنشستگان دولت زده شد و حقوق كاركنان دولت را 7ماه مانده به انتخابات افزایش داد.قرار بود ظرف 5 سال مطالبات بازنشستگان را پرداخت كند.كه این پول به مبلغ دوهزار و پانصد میلیارد تومان هنوز پرداخت نشده و قول داده‌اند در بهمن ماه 200هزار تومانش را روی حقوق بازنشستگان پرداخت كنند.در حال حاضر 500 هزار نفر از آن تعدادی كه طلبكار بوده‌اند،باقی‌مانده‌اند.یكسری از این افراد فوت شده و كم شده‌اند.این قانون نظام هماهنگ را رئیس‌جمهور پیشین دو سال به صورت تعلیق نگه داشت و در زمان باقی‌مانده به انتخابات اجرایش كرد كه همچنان معوقات پرداخت نشده است.

كسری های صندوق بازنشستگی

عامل دیگری كه نشان‌دهنده مشكلات صندوق بازنشستگی است ورودی صندوق از افراد جدید بود.یعنی فقط كاركنان رسمی و آزمایشی‌ها مربوط به صندوق بازنشستگی می‌شوند و پیمانی و قردادی زیرنظر تامین‌اجتماعی هستند و نتیجه‌اش این شد كه تا به حال هیچ كارمند رسمی و قطعی هم نگرفته‌اند و صندوق هم درآمد اصلی‌اش را از دست داد.

درآمدهای صندوق بازنشستگی از كجا تامین می‌شود؟

براساس ماده 25 اساسنامه صندوق بازنشستگی،صندوق از چند جا درآمد دارد.سهم مستخدم 9درصد،سهم كارفرما و دولت سیزده و نیم درصد،مقرری ماه اول ناشی از ضریب و ناشی از هرگونه افزایش حقوق كاركنان،جریمه دیركرد،سرمایه‌گذاری و كمك دولت است.مسئله به‌وجود آمده اینجاست كه مقرری ماه اول را صندوق بازنشستگی نتوانست وصول كند.مقرری ماه اول را معاونت توسعه به آن ایراد گرفت كه یكی از مدیران معاونت توسعه مشخص شد بی‌توجهی كرده است و می‌گفته كه چون كاركنان دولت درآمد كافی ندارند چرا باید مقرری بدهند كه بعد از شكایت مشخص شد این مقرری از درآمدهای صندوق است و تا مدت‌ها دریافت نمی‌شده است.

مسئله بعدی كه باعث از دست رفتن درآمد صندوق شده است،تبصره ذیل ماده 76 مدیریت خدمات كشوری است.حداقل حقوق كاركنان دولت باید چهارصد و نود هزار تومان باشد و حقوقی كه صندوق باید بدهد در حدود سه میلیون و چهارصد و سی هزار تومان است.اكنون گفته می‌شود بازنشستگانی هستند كه مبلغی بالغ بر 10 میلیون تومان حقوق بازنشستگی می‌گیرند كه عدم رعایت سقف حقوق بازنشستگی است.شنیده شده است در حال حاضر 7هزار نفر عضو صندوق وجود دارند كه بالاتر از سقف بازنشستگی می‌گیرند و نظارتی برآن نیست و این مابه‌التفاوت در حدود صد میلیارد تومان است.

این حكایتی كوتاه است از صندوق بازنشستگی كل كشور كه علاوه بر خدماتی كه انجام داده است،دارای مشكلاتی هم هست كه اگر مجلسیان به عنوان نمایندگان ملت به آن ورود پیدا كنند،ابهامات و نكات غیرشفاف بهتر حل می‌شود تا بلایی كه سر سازمان تامین اجتماعی آمد برسر صندوق بازنشستگان كل كشور نیاید.