سلامت نیوز : معلولان جامعه كه شاید نقص عضو دارند اما حق زندگی هم دارند و حقی برابر با یك انسان سالم كه باید زندگی كند،تلاش كند و قانون برایش یكسان باشد.اما باز قانون بازنگری جامع معلولان به تعویق افتاده است.قانونی كه در 1383 در مجلس به تصویب رسید و اصلاحیه آن باعث شده است تا به‌طور كامل اجرایی نشود.
عباس‌صلاحی، عضو كمیسیون اجتماعی و فراكسیون معلولان مجلس نهم درباره تعویق بررسی بازنگری قانون جامع معلولان به تهران‌امروز، می‌گوید: «قانون جامع سال 1383 تصویب شده بود و بعد یكسری الحاقاتی روی آن انجام شد و به كمیسیون اجتماعی دولت رفت و اكنون در حدود یك سالی است كه تذكر هم داده شده تا وزیر كار اعلام كند كارهای نهایی‌اش در دست اجراست و ما امیدواریم قبل از سال جدید این اتفاق بیفتد و در اولویت فرصت لایحه قانون جامع معلولان به صحن علنی مجلس بیاید و با رای بالایی تصویب شود.»در زمینه حمایت از معلولین اعتراضات زیادی وجود دارد و سهم معلولین از توجه مسئولین مشخص نیست.از سوی دیگر در مورد میزان بودجه تعیین شده برای این قشر از جامعه عباس صلاحی،نماینده مجلس نهم می‌گوید: «كلا در زمینه سازمان‌های حمایتی مانند كمیته امداد و بهزیستی در بودجه امسال خوشبختانه گام‌های خوبی برداشته شد.هم از نظر اینكه مستمری افرادی كه تحت پوشش بهزیستی هستند و هم اینكه از ردیف‌های دیگری كه بشود كمك شود به درآمدهای سازمان بهزیستی برای اینكه خدمت رسانی‌اش را بهتر كند.»
شهرداری به كمك معلولان می‌آید
عباس صلاحی تاكید می‌كند: «با شهرداری‌ها رایزنی‌هایی شده است تا در زمینه شهرسازی و مناسب‌سازی شهر تمهیداتی دیده شود.از سوی دیگر،در زمینه تجهیزات معلولین باید نظارت شود زیرا تجهیزات این افراد بسیار گران است ولی قرار است با حمایت‌هایی كه می‌شود در قالب شركت‌های تعاونی،به سامان بهزیستی بودجه بیشتری اختصاص بدهند برای خرید وسایل معلولین مانند ویلچر،عصا و...و همچین اعتبار برای بیمارانی كه دچار ناشنوایی هستند و كاشت حلزون باید داشته باشند.»صلاحی،درخصوص بیمه معلولین می‌گوید: «با توجه به اینكه متولی بیمه سلامت و بیمه همگانی،وزارت بهداشت تعیین شده است،شاهد این خواهیم بود كه بیمه‌ها همگانی شوند و افرادی كه تحت پوشش بیمه نیستند،به این طرح بپوندند.»
اصلاح قانون بازنگری معلولان در سال 93
سهیل معینی،مدیرعامل انجمن باور در مورد وضعیت معلولین در جامعه امروز می‌گوید: «مجلس مصوبی داشت در مورد ارتقای 37درصدی بودجه سازمان بهزیستی كه حدود هزار و سیصد و هفتاد میلیارد تومان بودجه سازمان بهزیستی شده است كه ارتقای خوبی است.هرچند نباید فراموش كنیم یك تورم چهل درصدی امسال در كشور داشته‌ایم و حتی بودجه هم ارتقا پیدا كند ولی به‌دلیل تورم این اتفاق سر به سر شده است و سازمان قدرت عملیاتی‌اش با سال‌جاری فرق چندانی نمی‌كند و فقط تورم را می‌پوشاند.ولی به هرحال با توجه به بودجه انقباضی دولت،می توان گفت به حوزه بهزیستی توجه خاص شده است.هرچند كه كلیات این رشد مالی فقط به افراد معلول برنمی گردد و كل سازمان بهزیستی را پوشش می‌دهد و قطعا بخشی از این بودجه به گروه‌های اجتماعی تعلق دارد.» مدیرعامل انجمن باور،در مورد بازنگری قانون معلولان می‌گوید: «قانون اصلاحیه جامعه حقوق معلولان قطعا به امسال نمی‌رسد و دلیلش هم این است كه هنوز در كمیسیون اجتماعی دولت مشغول بحث بر سر مواد این اصلاحیه هستیم،و هنوز مواد قانون بررسی‌هایش تمام نشده است و در واقع اگر خوشبینانه نگاه كنیم شاید در شش ماه نخست سال 93 بررسی‌اش تمام شود و در هیات دولت مصوب شود، ولی تحت هیچ شرایطی در سه ماه اول سال این اتفاق نخواهد افتاد.»
سهم معلولان از توجه مسئولان
سهیل معینی،مدیرعامل انجمن باور در مورد میزان توجه مسئولان به شرایط معلولان می‌گوید: «دولت جدید 6ماه است كه روی كار آمده است اما انتظارات واقعی كه می‌توان از دولت داشت،این موارد است: در بحث فاز دوم هدفمندسازی یارانه‌ها بخصوص با توجه به گرایش مثبتی كه ایجاد شده است كه واقعا یارانه را همه نباید بگیرند و نمی‌شود افراد دهك‌های بالای جامعه كه از برخوردارترین قشر هستند و آن كسی هم كه بیكار است و بیمه ندارد هر دو یارانه دریافت كنند. اگر كسانی كه از دهك‌های بالای جامعه هستند یارانه‌شان را نگیرند، افراد دارای معلولیت و به‌ویژه افراد دارای معلولیت مستمری بگیر از سازمان بهزیستی فاقد شغل و به طرز شكل‌گیری ترمیم پیدا می‌كند و سهم یارانه‌به آنها می‌رسد. البته این یك امتیاز نیست بلكه یك حق است.»
گشایش در بحث اشتغال معلولان
«محور توانمند‌سازی معلول اشتغال است.» سهیل معینی،مدیرعامل انجمن باور،تاكید می‌كند: «اگر دولت برای معلول اشتغال ایجاد كند،سرمایه‌گذاری كرده است.در اشتغال معلولان باید گشایش جدی و صحیحی دیده شود.»از سویی دیگر،«مناسب‌سازی شهرها ادامه پیدا كند.از شورای شهر،شهرداری و دولت می‌خواهیم كه به مناسب‌سازی شهرها بیشتر رسیدگی شود.طبق قانون اجرایی ماده 2 قانون جامع این جلسات با ریاست وزیركشور باید تشكیل شود.ولی در دولت نهم و دهم وزیر كشور ستاد را تشكیل نداد،انتظار داریم در دولت یازدهم این اتفاق بیفتد و ستاد ملی مناسب‌سازی با كمك شهرداری‌ها برای كمك به معلولین تلاش كنند.»
بازنگری قانون جامع معلولان به امسال نرسید
عضو کمیسیون اجتماعی مجلس گفت: با توجه به طولانی شدن زمان تصویب قانون بودجه،فرصت بررسی بازنگری قانون جامع حمایت از حقوق معلولان تا پایان سال فراهم نمی‌شود و تصویب آن به سال آینده موکول شد. محمد اسماعیل سعیدی در گفت‌وگو با خبرنگار مهر افزود: بازنگری قانون جامع حمایت از معلولان مدت زیادی به طول انجامید و در این خصوص از نظرات کارشناسان و متخصصین امور معلولان استفاده شد.قانون قبلی چندین ایراد داشت که در بازنگری و تدوین قانون جدید اصلاحاتی انجام شد و البته مفاد جدیدی نیز جهت رفع مشکلات اشتغال، مسکن، ایاب و ذهاب، خدمات تحصیلی و... معلولان در آن گنجانده شده است که امیدواریم با تصویب به مرحله اجرا برسد.عضو کمیسیون اجتماعی مجلس تاکید کرد: قرار بود مدتی قبل بازنگری قانون جامع معلولان در مجلس مطرح شود اما بررسی بودجه دستگاه‌های مختلف باعث شد برخی از طرح‌ها و لوایح مانند این قانون در نوبت بررسی قرار گیرند.سعیدی در پاسخ به این سوال که آیا تصویب قانون معلولان تا پایان سال انجام می‌شود،گفت: بعید می‌دانم تا پایان سال این امر محقق شود اما در اولویت برنامه‌های سال آینده کمیسیون اجتماعی مجلس قرار خواهد گرفت.وی اظهار داشت: تا کنون بازنگری قانون جامع حمایت از حقوق معلولان به صورت طرح یا لایحه از سوی هیات دولت به مجلس ارائه نشده است و به محض ارائه در نوبت بررسی قرار می‌گیرد.سعیدی همچنین به طرح‌های در دست بررسی کمیسیون اجتماعی مجلس اشاره کرد و افزود: لایحه اختیارات وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و همچنین طرح تشکیل شورای عالی اقتصاد مقاومتی در حال حاضر در نوبت بررسی قرار دارد.
یک چهارم خانواده‌ها درگیر معلولیت و ناتوانی
رئیس دانشگاه علوم بهزیستی و توانبخشی معتقد است که یک چهارم خانواده‌ها به نوعی با مسئله ناتوانی و معلولیت سر و کار دارند. دکتر محمدتقی جغتایی در گفت‌وگو با خبرنگار مهر اظهارداشت: بر اساس آمارهایی که اعلام شده است، شیوع ناتوانی در جوامع 10 درصد است. یعنی اینکه، حداقل 10 درصد افراد یک جامعه به نوعی از معلولیت دچار هستند.وی با اعلام اینکه 70 درصد افراد ناتوان در کشورهای در حال توسعه زندگی می‌کنند، افزود: تنها 3 درصد افرادی که نیازمند خدمات توانبخشی هستند، از این خدمات بهره می‌برند.جغتایی همچنین به وضعیت نوزادان دچار معلولیت و ناتوانی در دنیا اشاره کرد و گفت: 10 درصد نوزادان با ناتوانی متولد می‌شوند و تنها 10 درصد از این نوزادان دچار معلولیت، از خدمات توانبخشی مناسب استفاده می‌کنند.رئیس دانشگاه علوم بهزیستی و توانبخشی تاکید کرد: آنچه مسلم است، اینکه یک چهارم خانواده‌ها به نوعی با مسئله ناتوانی و معلولیت سر و کار دارند.
در شهر تهران از لحاظ مدیریت شهری اقدامات خوبی برای معلولان انجام شده است ما امیدواریم كه این اتفاق در دیگر كلانشهرها هم صورت بگیرد تا دیگر معلولان جزو گوشه‌نشینان و حاشیه‌نشینان جامعه نباشند.باید دست یكدیگر را بگیریم تا دیگر معلولان احساس نكنند به‌دلیل نقص عضو، عضوی از جامعه ما نیستند و قانون برای آنها یكسان اجرا نمی‌شود.
نظر شما