سلامت نیوز-*مطهره ناظری: اواخر سال گذشته بررسی مجدد لایحه حمایت از كودكان و نوجوانان از سوی كمیسیون حقوقی و قضایی مجلس خاتمه یافت و پس از آن در نوبت تصویب در صحن علنی مجلس شورای اسلامی قرار گرفت، اگر چه كه آخرین نسخه بازبینی شده لایحه تاحدود بسیاری مثبت ارزیابی میشد، لیكن همچنان امید داشتیم كه این لایحه نیز در لیست لوایح اولویتدار به فوریت و پس از اعمال پارهای اصلاحات دیگر به عنوان قانونی مترقی و اثرگذار هر چه سریعتر به تصویب رسد.
به گزارش سلامت نیوز به نقل از اعتماد، در این خصوص وقوع كودك آزاریهای متعدد در اوایل سال كه بالاترین سطح خشونت علیه كودكان را رقم میزد، اولویت تصویب این لایحه را توجیه میكرد تا جایی كه مقرر شد هفته اول تیر ماه، لایحه جهت طرح در صحن علنی مجلس در دستور كار قرار گیرد لیكن در هفته گذشته خبری از طرح لایحه در صحن علنی مجلس نبود و اواخر هفته حسب اعلام برخی از نمایندگان، احتمال آن میرود كه بررسی لایحه از دستور كار مجلس خارج شده و به استناد اصل ٨٥ قانون اساسی، بررسی و تصویب آن به كمیسیون حقوقی و قضایی مجلس تفویض شود، در این صورت لایحه به صورت آزمایشی و موقت به تصویب این كمیسیون خواهد رسید و پس از اتمام مدت آزمایشی حسب مورد، نسبت به اصلاح یا تصویب دایمی آن در صحن علنی، نمایندگان آتی مجلس شورای اسلامی تصمیمگیری خواهند كرد. در این خصوص گفته میشود اگر چه كه تصویب قوانین به صورت آزمایشی در مواردی جایز است لیكن توجه به این نكته ضروری است كه اصل بر تصویب قوانین در صحن مجلس و با كسب اكثریت آرای نمایندگان ملت است و تصویب آزمایشی قانون توسط كمیسیونهای داخلی متشكل از تعداد معدودی نماینده، خلاف قاعده و امری استثنایی است...
لیكن در بسیاری موارد شاهد بهكارگیری این شیوه نامتناسب در قانونگذاری هستیم و در حالی كه قریب هفت سال از تاریخ وصول لایحه حمایت از كودكان و نوجوانان به مجلس میگذرد، با وجود دو مرتبه بررسی و بازبینی از سوی كمیسیون حقوقی و قضایی، همچنان نمایندگان مجلس از بررسی و تصویب لایحه سر باز میزنند و درخواست تصویب آزمایشی لایحه توسط تعداد معدودی از نمایندگان را طرح و پیگیری میكنند.
بیتردید موضوع پراهمیتی چون حقوق كودكان، توجه افزونتری را از سوی وكلای ملت میطلبد و در حالی كه كلیه نمایندگان موظف و مكلف به بررسی لایحه حمایت از آیندهسازان این مرزو بوم هستند، تصویب آزمایشی آن صرفا رفع تكلیف و سر باز زدن از مسوولیت قانونی نمایندگان است و پذیرش این راهكار پس از چندین سال معطلی هیچ گونه توجیهی نخواهد داشت علی الخصوص آنكه قوانین آزمایشی نیز به جهت موقتی بودن آن هیچگاه توان و اقتدار قوانین دایمی را به لحاظ ایجاد تاسیسات و زیرساختهای لازم اجرای قانون را نداشته چرا كه به فرض جامعیت و عدم نقصان آن، هیچگونه تضمینی بر تداوم آن وجود ندارد.
منصرف از برشمردن معایب تصویب لایحه حمایت از حقوق كودكان و نوجوانان به صورت آزمایشی، آنچه كه در حال حاضر اهمیت دارد توجه به كاستیهای قوانین فعلی در مواجهه با خشونت علیه كودكان است كه بررسی دقیق و تصویب لایحه حمایت از كودكان و نوجوانان بدون كمی و كاستی تاحدود بسیاری در وضعیت موجود راهگشا خواهد بود. در واقع امر ضرورت تصویب هر چه سریعتر لایحه حمایت از كودكان و نوجوانان را میتوان ناشی از گسترش خشونت علیه كودكان و نداشتن قدرت كافی قانون فعلی دانست.
با این وجود همچنان امیدواریم كه نمایندگان ملت با عدم پذیرش درخواست اخیرتعدادی از نمایندگان مبنی بر احاله و واسپاری تصویب آزمایشی لایحه حمایت از حقوق كودكان و نوجوانان به كمیسیون حقوقی و قضایی، با توجه افزونتر به مسائل كودكان، این لایحه را در اولویت بررسی و تصویب در صحن علنی مجلس قرار دهند.
*وکیل پایه یک دادگستری-رئیس هیات مدیره انجمن حمایت از حقوق کودکان
نظر شما